No 17 EL VÍA CRUCIS DE LA PLANEACIÓN PARTICIPATIVA EN EL 2016

No 17 EL VÍA CRUCIS DE LA PLANEACIÓN PARTICIPATIVA EN EL 2016

DECIDIMOS O NOS DECIDEN OTROS Y OTRAS…
EL VÍA CRUCIS DE LA PLANEACIÓN PARTICIPATIVA EN EL 2016
Carlos Rodríguez Holguín – CONSEJO de PLANEACIÓN de TEUSAQUILLO

Luego de la jornada electoral de octubre, con la felicidad para un reducido número de electos (as), y la tristeza para una gran mayoría de perdedores (as), lo único que resta para la ciudadanía en este año es ponerse a pensar en la construcción de un Plan de Desarrollo de nuestras ciudades y del Departamento, y desde ahí, con adecuadas estrategias, programas de impacto y proyectos que propicien la “reducción en los índices de necesidades básicas insatisfechas” para “generar mejores condiciones de calidad de vida”, por ejemplo en Bogotá, en la localidad de Teusaquillo donde resido. Los y las invito a que ojalá sea con el mínimo egoísmo individualista, que nos caracteriza, eso sí, con mucha solidaridad y visión de futuro por un extraordinario desarrollo de todos (as) nosotros (as) y nuestras familias en nuestros entornos.

Podemos hacer un listado de tareas, como sugerencia, pues desafortunadamente en estos procesos, la abstención y el desinterés también están a la orden del día. El trabajo es mucho y la atención y preocupación son mínimas por parte de la mayoría de la ciudadanía, lo primero que hay que hacer es morderse la lengua, ser prudentes, aportar antes que destruir. Es muy fácil la crítica, ver que todo está mal y que no quedó nada bueno. Pero la verdadera sabiduría está en mirar cómo podemos potenciar y fortalecer lo bueno, por poquito que sea, o por invisible que haya pasado. Evitando señalamientos y acusaciones, que muchas veces carecen de fundamento y no se pueden probar. Mirar el vaso más hacia lo lleno y no lo vacío que puede verse. Es sólo una percepción. En primera instancia mirar la propuesta del gobierno electo, la oficial, porque es un acto legal, el único del cual se derivan procesos normativos. Se encuentra obviamente en la página institucional de la Registraduría Nacional desde finales del mes de agosto. Quienes deseen ver el de Bogotá lo pueden hacer en el Link:
http://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/PROGRAMA_DE_GOBIERNO_Enrique_Penalosa.pdf.

Algunos aspectos que podrían interesar a cualquier persona de la Localidad de Teusaquillo, y quizá para algunos (as) de ustedes que, casi a diario deben pasar por la metrópoli, y que queremos analizar en este momento, son entre muchos otros, los siguientes, a manera de ejemplos:
– “Los Centros de Atención Prioritaria en Salud (CAPS), en todas las localidades” (Ver documento). Nadie puede negar los múltiples inconvenientes en aspectos relacionados con la salud, pero hasta dónde la solución está en desarrollo de equipamientos? En la localidad de Teusaquillo, fue muy difícil conseguir un predio para poder hacer la sede única de la alcaldía local, y ahora se pretende hacer centros de atención. Dónde? El único lugar que se me ocurre, como ya lo intentó la administración saliente, es en un sector donde abundan edificios, de estrato 4, denominada la UNIDAD de PLANEACION ZONAL N° 109 SALITRE ORIENTAL.
– “Creación de la Agencia Distrital de Asociaciones Público – Privadas (ADAPP), una entidad que se encargará de organizar esas Asociaciones” (Ver Documento. Página 15). Perdón les informo que nuestra localidad es la única localidad que tiene varias operaciones estratégicas urbanas priorizadas en los sitios de más alto impacto de toda la ciudad. Varios de ellos, con inversión en alianza público privada. (CORFERIAS, el CAN (donde están los MINISTERIOS), el ESTADIO y el COLISEO EL CAMPIN, el MUSEO NACIONAL DE VICTIMAS, el conjunto de vivienda prioritaria EDUARDO UMAÑA, entre otros). En el Plan Nacional de Desarrollo (Ley 1753 de 2015) que determina los lineamientos para el Departamento y para el resto del país, se establece que el sistema nacional de proyectos de interés nacional y estratégicos (SINAPINE) especificaría cuáles proyectos estarían por encima de cualquier clase de planes de ordenamiento municipales y por arriba de los planes de desarrollo distritales o municipales.
– “INFRAESTRUCTURA SOCIAL. Se construirá infraestructura con los más altos estándares que respeten las necesidades de los niños, atendiendo la demanda (de cada) localidad”. (Ver Documento, página 26). Si se cumple lo prometido, en la localidad de Teusaquillo no habría predios para todo el desarrollo constructivo que se pretende. En segunda instancia, es bueno mirar el Plan Nacional de Desarrollo.

Luego de estos dos pasos, mirar la propuesta del gobernante electo y la ley nacional, el tercer punto que se les propone es salir a conversar con los amigos, las vecinas, compañeros de trabajo, en el colegio, la universidad, ver en qué estamos de acuerdo, proponer soluciones con los contradictores pues no todos pensamos igual.

Finalmente, como cuarta medida, sería alistarse para el proceso, que iniciaría con el discurso de posesión del alcalde mayor, el 1° de enero de 2016. De lo que allí se diga, como primer acto de gobierno de todos los mandatarios, seguramente surgirán muchos detalles del futuro que nos espera. Al otro día, empieza un proceso en donde Únicamente en la Medida de Nuestra Común – Unidad, haremos que todos los sueños, anhelos y esperanzas de nuestras comunidades se puedan hacer realidad o, por el contrario, comprobaremos si se trató de un nuevo engaño.

Me solicitaron dar a conocer el proceso que se desarrolla en las localidades del Distro, pero es muy parecido al del resto de municipios. Según se plasma en el Acuerdo Distrital 13 de 2000, en términos generales con fechas aproximadas es el siguiente:
Las alcaldías locales (las veinte en totalidad) convocan a la conformación del Consejo de Planeación Local, desde el 2 enero de 2016
Las inscripciones se realizan hasta la penúltima semana de enero y los (as) consejeros (as) son elegidos (as) en la última semana de enero 2016.
El Consejo de Planeación Local elegido (democracia representativa) es instalado a principios de febrero de 2016.
De acuerdo a la metodología dada por el CPL electo, se convoca a la realización de ENCUENTROS CIUDADANOS desde el 15 hasta el 30 de febrero (Según Acuerdo Distrital …el 30 de febrero).
Todos (as) podemos y deberíamos inscribirnos. El plazo vence a mediados marzo 2016.
Los ENCUENTROS CIUDADANOS dan inicio con la presentación del borrador inicial del Plan Desarrollo Local en la penúltima semana de marzo de 2016.
El borrador final del Plan Desarrollo Local es alimentado discutido y finalmente mostrado hasta el 20 junio de 2016.
El Consejo de Planeación entrega su concepto sobre el borrador final hasta la primera semana de julio 2016. La institución puede dar su respuesta hasta el 15 de julio.
Por último pasa a la Junta Administradora Local y nuestros (as) representantes de la democracia directa, hasta el 20 julio.

A partir de allí empiezan los debates en las sesiones de cada una de las veinte JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES con los ediles y las edilesas de todo el distrito capital, o el concejo en el caso de ustedes, pero en donde de nuevo, todos (as) podemos y deberíamos participar, no importa si es en Bogotá o aquí o en cualquier otro municipio o cualquier departamento.

No duden en escribirme cualquier duda, inquietud o aporte.
Consejero CTPD y Consejo Local de Teusaquillo. Carlos Rodríguez: usanosusa@yahoo.com

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